05/09/2007
El Estado Provincial ha llevado a cabo un profundo proceso de regularización en su relación con las cooperativas que le prestan servicios. Este trabajo, impulsado por el Gobernador y ejecutado por la Ministra Jazmín Machiavelli, buscó ordenar la situación preexistente y transparentar la gestión de los fondos y los pagos a los trabajadores.
Según explicó el vocero del gobierno, Carlos Marcel, al inicio de la gestión había 55 cooperativas con contrato directo con la provincia. Tras el proceso de revisión y ordenamiento, ese número se redujo significativamente a tan solo 12 cooperativas que mantienen una relación contractual con el Estado Provincial.
Este proceso implicó no solo la reducción del número de entidades contratadas, sino también la corrección de diversas irregularidades encontradas. Entre ellas, el vocero mencionó la existencia de presidentes de cooperativas que no respondieron a los requerimientos de información, comisiones directivas acéfalas y, una situación particularmente grave, la presencia de facturas dobladas. Esta última práctica consistía en que un mismo trabajador figuraba facturando a través de dos cooperativas diferentes, pero solo percibía el pago de una de ellas, mientras que el dinero de la otra factura quedaba en manos de terceros no identificados. Estas situaciones fueron corregidas, generando un importante ahorro para el Estado y dando lugar a causas judiciales iniciadas para investigar y sancionar dichas irregularidades.
- Cambio en la Modalidad de Pago
- ¿Cuánto Cobran Ahora los Cooperativistas?
- La Situación Previa: Ingresos Anteriores
- La Cooperativa "19 de Mayo": La Excepción
- Aclaración sobre el Monotributo
- ¿Se Redujo la Cantidad de Trabajadores?
- Tabla Comparativa de Ingresos
- Preguntas Frecuentes
- ¿Cuánto cobran actualmente los cooperativistas por su trabajo?
- ¿Cuánto cobraban antes de estos cambios?
- ¿Cuál fue el incremento en sus ingresos?
- ¿Por qué se redujo el número de cooperativas contratadas?
- ¿Se perdieron puestos de trabajo con este proceso?
- ¿Cuánto deberían pagar de Monotributo los cooperativistas?
- ¿Todas las cooperativas firmaron el nuevo contrato?
- Conclusión
Cambio en la Modalidad de Pago
Hasta el mes de julio inclusive, el método de pago a los integrantes de las cooperativas se realizaba mediante una certificación de servicios extendida por el Estado. Sin embargo, a partir del mes de agosto, se implementó un cambio fundamental: la modalidad de Contrato.
Se firmó un contrato por un período inicial de tres meses (agosto, septiembre y octubre). Este contrato no solo formaliza la relación, sino que también establece un incremento en lo que perciben los trabajadores. Una vez finalizado este primer período, el contrato se actualizará para el resto de los meses del año, ajustando las percepciones según corresponda.
¿Cuánto Cobran Ahora los Cooperativistas?
El principal impacto de este cambio de modalidad y el nuevo contrato es un aumento sustancial en los ingresos de los trabajadores cooperativistas. Según lo detallado por el vocero, con el nuevo contrato, la percepción de ingresos para los trabajadores se eleva a aproximadamente $320 mil de bolsillo.
Es importante destacar que este monto corresponde a una jornada de trabajo de cuatro horas, lo que equivale a media jornada. Si bien el vocero indicó que el monto es de alrededor de $320 mil, también aclaró que puede existir una ligera variación entre una cooperativa y otra. Esto se debe a que no todas las cooperativas operan en la misma localidad ni tienen exactamente la misma estructura de costos, lo que puede influir mínimamente en la liquidación final.
La Situación Previa: Ingresos Anteriores
Para dimensionar el alcance del reciente aumento, es crucial recordar la situación de ingresos de los cooperativistas antes de la implementación de estos cambios. Según la información brindada, al asumir la gestión, los cooperativistas que prestaban servicios a la provincia estaban cobrando montos considerablemente menores. Las percepciones oscilaban entre los $80 mil en los casos más bajos y, en el mejor de los casos, llegaban a los $150 mil.
Comparando estos montos anteriores con los aproximadamente $320 mil que perciben ahora, el vocero afirmó que el incremento salarial o de percepción de ingresos es superior al 100%. Este dato resalta el impacto positivo que la regularización y los nuevos contratos han tenido en el poder adquisitivo de los trabajadores.
La Cooperativa "19 de Mayo": La Excepción
De las 12 cooperativas que quedaron con relación contractual con el Estado Provincial, 11 ya han firmado el nuevo contrato bajo la nueva modalidad. La única cooperativa que aún no ha firmado y que, según se mencionó, se encuentra manifestando frente a Casa de Gobierno, es la cooperativa "19 de Mayo".
El vocero no detalló las razones específicas por las cuales esta cooperativa no ha firmado, más allá de mencionarla como la excepción en el proceso de adhesión a los nuevos contratos que ya beneficia al resto de las cooperativas.
Aclaración sobre el Monotributo
En el marco de la información sobre los ingresos, surgió una aclaración respecto a los descuentos por Monotributo. El vocero fue enfático al desmentir que $40 mil del total percibido se destinen al Monotributo.
Según la explicación oficial, del monto total que perciben los trabajadores, la suma que debería destinarse al Monotributo es de $26 mil. La confusión o la percepción de un descuento mayor, como los supuestos $42 mil mencionados en el caso de la cooperativa "19 de Mayo", se debe a errores en la gestión interna de esa cooperativa en particular. Específicamente, la conducción de la cooperativa "19 de Mayo" no realizó correctamente las presentaciones necesarias para la exención de Ingresos Brutos ante la ASIP (Agencia Santacruceña de Ingresos Públicos). Este error administrativo por parte de la cooperativa generó un descuento mayor al que correspondía legalmente para sus miembros.
¿Se Redujo la Cantidad de Trabajadores?
Una preocupación común en procesos de regularización es si implican una reducción en la cantidad de puestos de trabajo. El vocero del gobierno aclaró que, si bien se redujo drásticamente el número de cooperativas contratadas (de 55 a 12), la cantidad de trabajadores no se achicó.
Lo que ocurrió fue que algunos trabajadores que antes estaban nucleados en cooperativas que no continuaron su relación con el Estado fueron reubicados o pasaron a prestar servicios a otras de las cooperativas que sí firmaron los nuevos contratos. Esto asegura que el proceso de ordenamiento y transparencia no redundó en una pérdida de empleo para los cooperativistas.
Tabla Comparativa de Ingresos
| Aspecto | Situación Anterior (aprox.) | Situación Actual (aprox.) |
|---|---|---|
| Monto Percibido (de bolsillo) | $80.000 a $150.000 | $320.000 |
| Jornada de Trabajo | Variable (no especificado en detalle para montos anteriores, pero el nuevo es por 4 horas) | 4 horas (Media Jornada) |
| Modalidad de Pago | Certificación de Servicios | Contrato |
| Incremento | - | Superior al 100% |
Preguntas Frecuentes
¿Cuánto cobran actualmente los cooperativistas por su trabajo?
Actualmente, los cooperativistas que tienen contrato con el Estado Provincial perciben aproximadamente $320 mil de bolsillo por una jornada de cuatro horas de trabajo.
¿Cuánto cobraban antes de estos cambios?
Antes del proceso de regularización y los nuevos contratos, los cooperativistas cobraban entre $80 mil y $150 mil.
¿Cuál fue el incremento en sus ingresos?
El incremento en las percepciones de los trabajadores cooperativistas es superior al 100% con la implementación de los nuevos contratos.
¿Por qué se redujo el número de cooperativas contratadas?
El número de cooperativas se redujo de 55 a 12 como parte de un proceso de regularización para ordenar la relación contractual, corregir irregularidades (como facturas dobladas) y transparentar la gestión.
¿Se perdieron puestos de trabajo con este proceso?
No, según el vocero, la cantidad de trabajadores se mantuvo. Aquellos que estaban en cooperativas que no continuaron pasaron a prestar servicios en otras de las cooperativas que sí firmaron contrato.
¿Cuánto deberían pagar de Monotributo los cooperativistas?
El monto que debería destinarse al Monotributo es de $26 mil. La situación particular de la cooperativa "19 de Mayo", donde el descuento era mayor, se debió a errores en la gestión de exenciones por parte de su conducción.
¿Todas las cooperativas firmaron el nuevo contrato?
No, 11 de las 12 cooperativas que quedaron con relación contractual con el Estado firmaron el nuevo contrato. La única que no lo ha hecho es la cooperativa "19 de Mayo".
Conclusión
El proceso de regularización de cooperativas llevado adelante por el Estado Provincial ha generado un cambio significativo en la forma y el monto en que perciben sus ingresos los trabajadores. Pasando de un sistema de certificación a uno de Contrato, se logró no solo transparentar la relación y corregir irregularidades que generaban pérdidas al Estado, sino también implementar un aumento salarial superior al 100% para los cooperativistas que cumplen una jornada de media jornada (cuatro horas). Si bien una cooperativa aún no adhiere, la gran mayoría ya se beneficia de esta nueva modalidad que busca ordenar y dignificar la relación laboral.
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