SRT: Salud y Seguridad en el Trabajo

La búsqueda de un empleo no solo implica encontrar una oportunidad de desarrollo profesional y económico, sino también un entorno de trabajo seguro y saludable. En Argentina, existe un organismo clave encargado de velar por este derecho fundamental: la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT).

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Comprender qué es la SRT, cuáles son sus funciones y cómo se relaciona con otros actores del sistema es esencial para cualquier trabajador o empleador. Este organismo es el pilar que busca garantizar que, al desempeñar nuestras tareas, estemos protegidos frente a posibles accidentes o enfermedades derivadas de la actividad laboral.

¿Qué es la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT)?

La Superintendencia de Riesgos del Trabajo es un organismo estatal, creado en el marco de la Ley N° 24.557, que se encuentra bajo la órbita de la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación. Su misión fundamental es asegurar el cumplimiento efectivo del derecho a la salud y seguridad de toda la población trabajadora en Argentina.

La SRT centraliza sus esfuerzos en la promoción de trabajos decentes, lo que implica prioritariamente la preservación de la salud y la seguridad de los trabajadores. Para lograrlo, impulsa una cultura de la prevención en los ambientes laborales y colabora activamente con los compromisos asumidos por la Secretaría de Trabajo y los gobiernos provinciales. Esta colaboración se extiende a iniciativas cruciales como la erradicación del trabajo infantil, la regularización del empleo formal y el combate al trabajo no registrado.

Funciones Clave de la SRT

La Superintendencia de Riesgos del Trabajo desempeña un rol multifacético dentro del sistema, ejerciendo diversas funciones esenciales para su correcto funcionamiento y la protección de los trabajadores:

• Controlar el funcionamiento de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART): La SRT supervisa la actuación de las ARTs, que son las entidades privadas encargadas de brindar las prestaciones y asesoramiento a empleadores y trabajadores.
• Garantizar prestaciones médico-asistenciales y dinerarias: Asegura que las ARTs otorguen de manera efectiva y en tiempo y forma las atenciones médicas, rehabilitaciones y compensaciones económicas correspondientes en caso de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.
• Promover la prevención: Impulsa acciones y políticas destinadas a crear ambientes laborales más sanos y seguros, reduciendo la ocurrencia de siniestros.
• Imponer sanciones: Aplica las penalidades establecidas en la Ley 24.557 y normativas complementarias a quienes incumplan las disposiciones del sistema.
• Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales: Gestiona una base de datos centralizada con información detallada de los damnificados, sus empresas, fechas de siniestros, prestaciones recibidas e incapacidades determinadas.
• Elaborar estadísticas: Recopila y analiza datos sobre la accidentabilidad laboral y la cobertura del sistema, generando información valiosa para la toma de decisiones y la formulación de políticas.
• Supervisar empresas autoaseguradas: Controla a aquellas grandes empresas que, cumpliendo ciertos requisitos, deciden gestionar sus propios riesgos laborales en lugar de contratar una ART.
• Controlar normas de Salud y Seguridad en el Trabajo: Fiscaliza el cumplimiento de la normativa vigente en materia de higiene y seguridad en el trabajo, especialmente en los ámbitos de jurisdicción federal, y colabora con las provincias en sus competencias.

El Sistema de Riesgos del Trabajo Argentino

La SRT forma parte de un esquema más amplio: el Sistema de Riesgos del Trabajo, que a su vez es un componente fundamental del Sistema de Seguridad Social Argentino. La Ley N° 24.557, que le da origen, establece dos grandes objetivos:

1. Prevenir los riesgos y daños derivados de la actividad laboral.
2. Reparar los daños que puedan ocurrir (accidentes o enfermedades).

¿Quiénes están Cubiertos por el Sistema?

La cobertura del Sistema de Riesgos del Trabajo, y por ende la protección supervisada por la SRT, alcanza a una amplia gama de trabajadores. Están cubiertos de manera obligatoria:

• Funcionarios y empleados de todos los niveles del sector público (nacional, provincial, municipal, CABA).
• Trabajadores en relación de dependencia del sector privado.
• Trabajadores de casas particulares.
• Pasantes.
• Personas obligadas a prestar un servicio de carga pública.

Es crucial destacar un requisito fundamental para estar amparado por el sistema: el trabajador debe encontrarse registrado, es decir, trabajar legalmente “en blanco”. El trabajo no registrado carece de esta protección esencial.

Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales: Definiciones Clave

Dentro del ámbito de los riesgos laborales, existen dos categorías principales de siniestros que el sistema busca prevenir y reparar:

¿Qué es un Accidente de Trabajo?

Se define como todo hecho súbito y violento que ocurre en el lugar donde el trabajador realiza su tarea y por causa de la misma. También se considera accidente de trabajo el ocurrido en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, o viceversa. Este último es conocido como accidente “in itinere”. Sin embargo, no se considerará accidente in itinere si el trabajador alteró dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.

¿Qué es una Enfermedad Profesional?

Una enfermedad profesional es aquella producida por causa directa y exclusiva del lugar o del tipo de trabajo que se realiza. Existe un Listado de Enfermedades Profesionales, que es revisado y actualizado periódicamente, donde se identifican cuadros clínicos específicos, las exposiciones a agentes de riesgo y las actividades laborales que pueden provocarlas.

Los agentes de riesgo son factores presentes en los ambientes de trabajo que pueden afectar la salud humana, como condiciones de temperatura, humedad, iluminación, ventilación inadecuadas, presencia de ruidos excesivos, exposición a sustancias químicas peligrosas, o cargas de trabajo físicas o mentales excesivas.

Si una enfermedad no figura en el Listado pero existe la sospecha fundamentada de que fue causada por el trabajo, el trabajador debe realizar la denuncia ante su ART. Si la ART rechaza la denuncia (por considerar que no es de origen laboral), intervienen las Comisiones Médicas (CM) y, en instancia de apelación, la Comisión Médica Central (CMC), que son los órganos técnicos dependientes de la SRT encargados de definir si se reconoce la enfermedad profesional en ese caso particular.

Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART)

Las ARTs son entidades privadas (empresas con fines de lucro) que son contratadas por los empleadores. Su función principal es doble: asesorar a los empleadores en la implementación de medidas de prevención de riesgos laborales y brindar las prestaciones necesarias para reparar los daños en caso de accidentes o enfermedades de origen laboral. Las ARTs operan bajo el estricto control de la SRT y también de la Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN).

Obligaciones de las ARTs

Las ARTs tienen una serie de obligaciones impuestas por la ley, que incluyen:

• Brindar la totalidad de las prestaciones establecidas por la ley: tanto las prestaciones médicas y de asistencia (salud) como las compensaciones económicas (dinerarias).
• Evaluar la verosimilitud de los riesgos declarados por el empleador al momento de afiliarse.
• Realizar exámenes médicos periódicos a los trabajadores expuestos a determinados riesgos para vigilar su estado de salud.
• Visitar periódicamente los establecimientos de los empleadores afiliados para controlar el cumplimiento de las normativas de prevención de riesgos.
• Promover la prevención, informando a la SRT sobre los planes y programas de prevención que exigen a las empresas.
• Mantener un registro detallado de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridos en cada establecimiento afiliado.
• Informar de manera transparente a los interesados sobre su conformación, sus estados contables (balances) y el esquema de alícuotas que cobran.
• Controlar que los empleadores ejecuten los Planes de Acción o programas de prevención que les son exigidos y denunciar ante la SRT los incumplimientos detectados.
• Brindar asesoramiento y asistencia técnica a los empleadores en materia de prevención de riesgos del trabajo.
• Denunciar ante la SRT los incumplimientos de los empleadores a la normativa de salud y seguridad.
• Mantener la solvencia económica necesaria para poder afrontar el pago de todas las prestaciones a su cargo.

SRT vs. ART: Roles Complementarios

Aunque sus nombres suenan similares y trabajan en el mismo sistema, la SRT y las ARTs cumplen roles distintos pero complementarios:

Preguntas Frecuentes sobre el Sistema de Riesgos del Trabajo

¿Qué es el Sistema de Riesgos del Trabajo?

Es un componente del Sistema de Seguridad Social Argentino, regido por la Ley N° 24.557, con el fin de prevenir riesgos laborales y reparar los daños causados por accidentes o enfermedades profesionales.

¿Quiénes están cubiertos por el Sistema de Riesgos del Trabajo?

Están cubiertos obligatoriamente los empleados públicos, privados en relación de dependencia, de casas particulares, pasantes y personas con servicio de carga pública, siempre que se encuentren registrados formalmente (“en blanco”).

¿Qué se considera un Accidente de Trabajo?

Es un hecho súbito y violento ocurrido en el lugar y por causa del trabajo, o en el trayecto directo entre el domicilio y el trabajo (in itinere), salvo alteración del trayecto por motivos personales.

¿Qué es una Enfermedad Profesional?

Es una enfermedad causada directamente por el lugar o el tipo de trabajo, listada o no. Las no listadas requieren un proceso de reconocimiento a través de las Comisiones Médicas dependientes de la SRT.

¿Qué es una ART y cuáles son sus funciones?

Son empresas privadas contratadas por empleadores para asesorar en prevención y reparar daños (médicos y económicos) por siniestros laborales. Son controladas por la SRT y la Superintendencia de Seguros de la Nación.

¿Qué es la SRT y qué funciones cumple?

Es el organismo estatal encargado de controlar el cumplimiento de las normas de salud y seguridad en el trabajo, fiscalizar a las ARTs, garantizar las prestaciones a los trabajadores, promover la prevención e imponer sanciones. De la SRT dependen las Comisiones Médicas.

Conocer el rol de la SRT y el funcionamiento del Sistema de Riesgos del Trabajo es fundamental para comprender los derechos y obligaciones en materia de salud y seguridad en el ámbito laboral en Argentina.

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