10/01/2009
El trabajo social, una profesión intrínsecamente ligada a las realidades sociales y a la búsqueda de bienestar colectivo, alcanzó un hito histórico en Argentina con la sanción de su ley federal. Esta legislación no solo representa un reconocimiento formal de la labor esencial que desempeñan miles de profesionales a lo largo y ancho del país, sino que también establece un marco normativo fundamental para guiar su práctica, definir sus responsabilidades y consolidar sus derechos. Conocer los detalles de esta ley es crucial tanto para quienes ejercen la profesión como para la sociedad en general, que se beneficia directamente de su impacto.
La sanción de la Ley Federal del Trabajo Social (N° 27.072) tuvo un significado particularmente emotivo y simbólico. Fue el 10 de diciembre de 2014, una fecha que ya resonaba en el calendario por conmemorar el Día de las y los Trabajadores Sociales, cuando el Senado y la Cámara de Diputados de la Nación Argentina dieron luz verde a esta esperada normativa. Este hecho marcó un antes y un después, ya que por primera vez en la historia del país, el trabajo social contó con una legislación que proporcionaba un marco general unificado para su ejercicio profesional.
El camino hacia la promulgación se completó pocos días después. El jueves 18 de diciembre de 2014, en un acto oficial celebrado en el Salón de las Mujeres de la Casa Rosada, la entonces presidenta de la Nación, Dra. Cristina Fernández de Kirchner, anunció la promulgación de la ley. Durante el evento, se destacó la vital importancia de la profesión y su rol fundamental en la implementación y el fortalecimiento de las políticas sociales. Asimismo, se hizo una referencia necesaria y emotiva a los difíciles momentos y los duros embates que enfrentó el colectivo profesional durante los tiempos oscuros de la dictadura militar, subrayando la resiliencia y el compromiso ético de los trabajadores sociales.
La Ley 27.072/14 se propone un objetivo central ambicioso y profundamente ético. Según su propio texto, busca: "Promover la jerarquización de la profesión de trabajo social por su relevancia social y su contribución a la vigencia, defensa y reivindicación de los derechos humanos, la construcción de ciudadanía y la democratización de las relaciones sociales." Este enunciado encapsula la esencia de la ley: elevar el estatus del trabajo social, reconocer su impacto social, vincularlo intrínsecamente con la promoción y defensa de los derechos fundamentales de las personas y posicionarlo como un agente clave en la edificación de una sociedad más justa y equitativa, donde las relaciones sociales sean más democráticas e inclusivas.
Para lograr esta jerarquización y reconocer su relevancia, la ley también asume una definición clara y abarcadora de lo que significa el Trabajo Social. Lo concibe como "...la profesión basada en la práctica y una disciplina académica que promueve el cambio y el desarrollo social, la cohesión social, y el fortalecimiento y la liberación de las personas." Esta doble naturaleza, como práctica activa en el campo y como disciplina con un cuerpo de conocimientos teórico propio, es fundamental para comprender su complejidad y su rigor. La definición continúa subrayando los principios éticos que la sustentan: "Los principios de la justicia social, los derechos humanos, la responsabilidad colectiva y el respeto a la diversidad son fundamentales para el trabajo social." Estos valores no son meros agregados, sino el cimiento sobre el cual se construye toda intervención profesional. Finalmente, la ley reconoce que el trabajo social está "Respaldada por las teorías del trabajo social, las ciencias sociales, las humanidades y los conocimientos indígenas, el trabajo social involucra a las personas y estructuras para hacer frente a desafíos de la vida y aumentar el bienestar." Esta base multidisciplinaria y el reconocimiento de diversos saberes, incluyendo los conocimientos propios de las comunidades y poblaciones con las que se trabaja, enriquecen y contextualizan la práctica.
La sanción de una ley de carácter federal es particularmente importante en un país con una estructura territorial como la de Argentina. Al establecer un marco general que rige "a lo largo y a lo ancho de todo el territorio nacional", la ley busca unificar criterios, garantizar un piso común de reconocimiento y definir las incumbencias profesionales de manera consistente. Esto no solo beneficia a los profesionales al proporcionarles mayor claridad y respaldo legal, sino que también asegura a la ciudadanía que, independientemente de la provincia en la que se encuentre, puede esperar un estándar de práctica profesional basado en principios y competencias reconocidas a nivel federal.
Más allá de la definición y el marco general, la ley implica un compromiso continuo y renovado para el colectivo profesional y las instituciones formadoras. El texto de origen menciona que esta ley "nos compromete a redoblar esfuerzos en pos de mejorar la calidad de la formación y a promover la llegada de carreras universitarias a todos los puntos del territorio nacional." Esto señala la importancia de la educación superior como pilar para el desarrollo de la profesión. Una formación de alta calidad, actualizada y pertinente es esencial para que los futuros trabajadores sociales estén preparados para enfrentar los desafíos sociales complejos. Asimismo, la promoción de la apertura de carreras en diferentes regiones del país busca democratizar el acceso a la formación y asegurar que todas las provincias cuenten con profesionales debidamente cualificados para atender las necesidades de sus comunidades.
Finalmente, este marco normativo sienta las bases para dos aspectos cruciales de la vida profesional: la consolidación de derechos y el establecimiento de consensos. Por un lado, la ley debe traducirse en la consolidación de los derechos laborales, profesionales y gremiales de los trabajadores sociales, proporcionando un respaldo legal para su ejercicio. Por otro lado, al definir el marco general y los principios éticos, facilita el establecimiento de consensos dentro del propio colectivo profesional respecto a sus obligaciones y compromisos ético-políticos. Estos compromisos van más allá de las tareas técnicas; implican una postura activa en la defensa de la justicia social, la promoción de la participación ciudadana y la lucha contra las desigualdades y las injusticias. La ley, en este sentido, actúa como un faro que guía la acción profesional hacia el logro de una sociedad más justa e inclusiva.
En resumen, la Ley Federal del Trabajo Social de Argentina es mucho más que un conjunto de artículos legales; es el reconocimiento de una profesión vital, la reafirmación de sus principios éticos y un llamado a la acción para seguir construyendo una sociedad basada en la justicia, los derechos humanos y la equidad. Su sanción fue un logro histórico, pero su implementación y pleno desarrollo requieren el compromiso constante de profesionales, instituciones académicas, organizaciones gremiales y el Estado.
Preguntas Frecuentes sobre la Ley Federal del Trabajo Social
A continuación, respondemos algunas preguntas comunes sobre esta importante legislación:
¿Qué es la Ley Federal del Trabajo Social en Argentina?
Es la Ley N° 27.072, sancionada en 2014, que establece el marco general para el ejercicio de la profesión de Trabajo Social en todo el territorio de la República Argentina, definiendo sus incumbencias y principios fundamentales.
¿Cuándo fue sancionada y promulgada esta ley?
Fue sancionada por el Congreso Nacional el 10 de diciembre de 2014 y promulgada por el Poder Ejecutivo Nacional el 18 de diciembre de 2014.
¿Cuál es el objetivo principal de la Ley 27.072/14?
Su objetivo central es promover la jerarquización de la profesión de trabajo social, reconociendo su relevancia social y su contribución a la vigencia de los derechos humanos, la construcción de ciudadanía y la democratización de las relaciones sociales.
¿Cómo define la ley al Trabajo Social?
La define como una profesión basada en la práctica y una disciplina académica que promueve el cambio y el desarrollo social, la cohesión, el fortalecimiento y la liberación de las personas, fundamentada en principios como la justicia social, los derechos humanos, la responsabilidad colectiva y el respeto a la diversidad.
¿La Ley Federal del Trabajo Social rige en todas las provincias argentinas?
Sí, al ser una ley federal, establece un marco general que rige a lo largo y a lo ancho de todo el territorio nacional, aunque las provincias pueden adherir y complementar la normativa en sus jurisdicciones.
¿Qué implica esta ley para la formación profesional en Trabajo Social?
Implica un compromiso con la mejora continua de la calidad de la formación universitaria y con la promoción de la disponibilidad de carreras en distintos puntos del país, asegurando que los profesionales cuenten con la preparación adecuada.
¿Qué significa que la ley busque consolidar derechos y establecer consensos?
Significa que la ley sienta las bases para fortalecer los derechos de los trabajadores sociales como profesionales y para generar acuerdos dentro del colectivo sobre sus obligaciones éticas y políticas, orientando su práctica hacia la defensa de la justicia social y los derechos humanos.
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